关于全县民办幼儿园发展情况的专项报告

时间:2015年01月26日信息来源:本站原创 点击: 收藏此文 【字体:

按照县人大常委会的要求,现将我县民办幼儿园发展情况汇报如下,请予审议。

一、基本情况

全县有民办幼儿园28所,其中城区22所,乡镇6所;在园幼儿6082名,设幼儿班级170个;有专任教师242名,专任教师合格率18.5%。占地总面积为4.47万平方米,建筑总面积5.6万平方米。固定资产总值达4127万元,其中教学设备1469万元;幼儿图书达6.42万册,各类教玩具齐全。学前三年入园率为92.4%,较好地满足了人民群众对幼儿教育的需求。

二、主要工作

(一)健全了管理机制,为民办园发展创造了良好的发展环境。根据《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》,按照政府主导、社会参与、公民办并举的指导原则,坚持突出公益性、普惠性、有质量办学目标,积极鼓励和扶持民办幼儿园发展,健全了管理机制,形成了管理网络,教育局局长总负责,教育局工会主席分管,组建了民办幼儿园管理办公室,设主任一名,副科级建制,全面负责管理、指导和服务工作,职责明确,任务落实。同时将民办幼儿园纳入到全县幼儿园统一管理中,在制定发展规划、分类认定、评估指导、教师培训表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等的地位,为民办幼儿园发展创造了良好的环境。

(二)加大财政补助力度,确保普惠性。我县2011年实施了学前一年免费教育,2012年、2013年实施了学前三年免费教育。结合民办幼儿园的民营性质,我们加大了财政补助力度,实行一多一少原则,即给民办园多补,减少家长负担。落实省市财政补助政策做到了应补尽补、全额配套,确保民办园的普惠性。2014年补助民办园保教费584.05万元,生均公用经费130.68万元,家庭困难幼儿生活费补助97.99万元。这些费用省市只划拨50%,其余50%的资金全部县级配套。制定并下发了《子长县民办幼儿园管理考核细则和奖励办法》,其中被授予市级一类幼儿园的一次性奖励补助5万元,被授予省级示范幼儿园的一次性奖励10万元。通过以奖代补的形式,鼓励幼儿园进行标准化改造建设,促进学前教育科学发展。2014年初,根据民办园办园绩效,全额下拨了民办幼儿园奖补资金159万元。

(三)推行科学管理,提升办园水平。按照民办园分级管理、分类指导的要求,实施科学管理,提升办园水平。一是实施了民办幼儿园分类定级工作。2014年,制定出台了《子长县教育局关于对全县民办幼儿园进行分类定级评估的通知》,联合物价、财政部门,按照部门联动、分类引导、评估推进的原则,对全县28所民办幼儿园进行了分类定级,实行一组人员评估、一把标尺衡量,分类定级结果公示,体现了公平公正,没有出现上访等不良情况,促进了民办园之间的良性竞争。评估后,12所幼儿园上升了一个等级,15所幼儿园保持了原等级,1所幼儿园降了一个等级。二是为民办幼儿园重新核定了保教费收费标准。经教育局申请,县物价局对民办幼儿园办园成本进行了调研,重新核定了幼儿园保教费的限价收费标准,每生每学期新标准(不含午餐费):县级示范园980元,一类园850元,二类园750元,三类园650元,与旧标准相比提高了20%28.6%。三是规范开展了各类检查活动。根据服务为本,以查促管的理念,积极规范开展了各类检查活动。制定并出台了《子长县民办幼儿园年检实施方案》及其《细则》,每年12月份,对全县民办园进行一次全面的检查,年检坚持做到 三有两定(有方案<细则>、有评比、有通报,定时间、定人员),年检结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,对评比为基本合格和不合格的限期整改,实行整改复查,复查达不到合格以上等级的,取消其办学资格。2014年,取消了余家坪、智慧树两所年检不合格幼儿园的办学资格。四是开展了幼教骨干人员分片包园机制。制定了《子长县教育局开展分片包园指导活动的实施方案》,从县幼儿园和齐家湾幼儿园抽调5名骨干教师,实行1分片包园制度,1名骨干教师联系56所民办幼儿园,夯实包园人员的责任,从管理、保教、后勤等全方位加强指导、服务、培训,切实提升了办园水平。五是以开展活动为 桥梁,沟通了幼儿园与社会的相知融汇。指导幼儿园做好形式多样的节日庆典活动、开展各类亲子游戏活动等,丰富幼儿的文化娱乐活动,在活动中获得更多的快乐和收获。组织了主题为如何做好一名合格的幼儿教师师德师风演讲比赛,与子长电视台联合举办了一期民办幼儿园教师风采展示专题活动,每次活动都邀请家长代表参加,并能在电视新闻媒体上报到,扩大了认知理解度,在一定程度上取得了社会的认可,效果良好,促进了幼儿园健康持续发展。通过科学管理,一批民办幼儿园走上了健康发展的轨道,取得了显着的成果,南关幼儿园继2013年获得市级优秀民办幼儿园的称号后,2014年获得了省级幼儿园环境创设评比优秀奖2014年瓦窑堡镇第一中心幼儿园申报延安市优秀民办幼儿园,现已通过初审。

(四)狠抓了教师培训工作,强化队伍建设。一是争取项目培训。2014年争取省级扶贫项目雨露计划,对50名民办园教师进行两年制常班培训,每人补助资金3000元。目前,项目已落实,正在实施当中。二是通过走出去、请进来方式培训教师。2014年民办幼儿园赴省市外出培训教师32人;骨干教师90人参加了幼教专家缑红梅在县幼儿园举办《幼儿园备课、说课、评课的设计与实施》的讲座培训;组织开展了28所民办幼儿园园长及骨干教师60人到子长县幼儿园、齐家湾幼儿园和秀延幼儿园跟班学习;组织赴上海华东师范大学参加研修的3名参训人员分别为28所民办园园长作了学习汇报交流。2014年民办幼儿园教师培训达200人次,通过培训,教师理论素养得到了提升,示范点拨、感受领悟效果明显,促进了教师素质的全面提高。

(五)安全管理工作常抓不懈,成效明显。根据《中小学幼儿园安全管理办法》,坚持不懈地抓好民办园的各项安全工作。一是加强了民办园安保力量配备。严格落实了预防为主,惩防并举幼儿园安全管理原则,加强人防、物防、技防力量。配备了专职保安,在园门口及园内安装了电子监控设备,制定了适合各园实际的各类安全制度及应急预案,层层签订了安全目标责任书。二是加大对校车的监管力度。在每学期开学前联合交警部门对有校车的园长、驾驶员、随车人员进行安全常识教育,突出校车案例警示性,加强预防交通安全事故培训;建立健全校车安全管理制度,制定了校车行驶路线,固定了上下车站点,确保校车从起点、行程、终点的有效监管;定期对校车进行检修,确保校车运行安全;多次与交警队联合检查了上、下学校车运行过程,并对违规运营行为进行了处罚。三是开展了幼儿园传染疾病的预防宣传教育督查活动,重视对幼儿园传染病预防工作的监督管理。在春秋季传染疾病高发期间,督促各园全面做好幼儿园防治工作,联合疾控中心全面检查了幼儿园晨午检、消毒消杀及通风等防控措施,并按要求各园配备了一定数量的消毒设施。购置安装了紫外线消毒灯120支,购买了红外线电子体温检测仪64个,提高了传染病预防能力;广泛宣传防控知识,向各园发放宣传资料4千余份,提高了家长知晓率和防病意识;实行了传染病防治工作日报制,切实做好各园缺勤缺课幼儿的追踪登记工作,做到及时发现,及时治疗,具体工作落实扎实、细致,杜绝了传染疾病的蔓延。四是对各民办幼儿园进行定期、不定期的安全工作排查,开展了安全专项整治工作,突出了对危旧园舍、上下楼道、消防设施、食品卫生、用电供暖、厕所卫生安全等各类隐患点进行重点排查,今年对11所窑洞幼儿园进行搬迁,彻底消除了园舍安全隐患。下达了15份安全整改通知书,并进行督办整改,避免了安全责任事故的发生,提高了防范水平。2014年没有发生一起安全责任事故。

三、存在问题及今后打算

虽然近年来,我们在民办幼儿园管理方面做了不少工作,也取得了一定成效,但是仍然存在一些问题。一是幼儿园的园舍场地大多是租赁,投入费用很高,收益不佳,持续发展艰难;二是师资力量相对薄弱。民办幼儿园教师中专业人员少,同时教师随意性、流动性都很大,不易管理,教师素质有待进一步提高。今后,我们要继续加强管理,夯实责任,措施落实到位,积极营造民办幼儿园健康持续的发展氛围。

一是加强幼教队伍建设。将民办园教师培训统一纳入全县中小学教师十三五培训规划,五年内,实现民办幼儿园教师全员培训。同时加强教师交流,适当安排公民办幼儿园教师挂职互换学习,提升教师素质。维护教师合法权益,依法保障教师工资和福利待遇,要求民办幼儿园为教师缴纳社会保险费,建立幼儿教师档案,使其教龄、工龄和职称等纳入正常轨道管理,保障民办幼儿园教师队伍相对稳定。

二是规范幼儿园管理。积极探索从公办幼儿园教师和中层管理人员中挑选业务能力和责任心强的教师,在民办幼儿园担任园长或副园长,通过支教引导,进行岗位指导和科学管理。同时,继续完善结对帮扶制度,市级一类幼儿园以上的幼儿园至少结对帮扶12所薄弱民办幼儿园,促进民办幼儿园均衡发展。

三是进一步加大扶持力度。进一步完善民办幼儿园扶持办法,特别是对投资200万元以上或创办为市级一类幼儿园以上等级的,加大奖补力度。同时由县上选聘一定数量的幼师专业毕业生作为公益性岗位补充到民办幼儿园,既可缓解师资不足问题,也可减轻幼儿园经济压力,进一步提升办园效益,真正使民办幼儿园成为群众满意的公益性、普惠性幼儿园。

四是进一步加强安全监管。牢固树立安全第一的思想,狠抓幼儿园各项安全工作的落实,继续做好幼儿园校车安全管理和校园周边环境整治,为幼儿园健康有序发展创造良好的环境。

 

 

 

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